内蒙古工业大学党委关于新时代进一步加强和改进学生会工作的若干意见

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中央党的群团工作会议精神和全国高校思想政治工作会议精神，进一步落实《中长期青年发展规划（2016—2025年）》和《学联学生会组织改革方案》，推动学生会切实发挥政治功能和服务功能，使学生会更好地团结和凝聚全校学生听党话、跟党走，更好地代表和服务广大学生，努力建成“让党放心、让同学满意”的新时代学生会，为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学和实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献青春力量。

（二）基本原则

坚持正确政治方向。全面贯彻党的教育方针，坚持党对学生会工作的领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕新时代中国青年运动的主题、新时代中国青年运动的方向、新时代中国青年的使命开展各项工作，及时向学生传达党的声音和主张，将广大学生最广泛、最紧密地团结在党的周围。

坚持学生主体地位。坚持从学生中来、到学生中去，面向全体学生开展工作，发挥好学校和广大学生之间的桥梁纽带作用。增强学生的“主人翁”意识，引导学生更广泛地参与学校治理体系和治理能力现代化建设，引领和服务学生全面发展，使学生会深深植根于全校学生。

坚持依章依规管理。在校党委的领导和校团委的指导下，加强章程和制度建设，落实高校学生会章程制定办法、高校学生代表大会工作规则，形成以学代会和章程为基础的组织规范运行制度。建立评估评价制度，充分发挥校院两级学生会组织开展工作的自主性、积极性、创造性。

坚持聚焦主责主业。坚持全心全意服务同学宗旨，当好党联系广大同学的桥梁和纽带，履行服务同学思想成长、精神文化、全面发展、校园生活、社会融入等方面职能，坚持把同学满意度作为检验工作的标尺。

（三）主要目标

通过体制机制改革和工作创新，使学生会组织的政治性、先进性和群众性得到显著增强，学生会的职能作用更加明确、代表性更加广泛、队伍作风更加严实、工作效能更加彰显，引领和服务广大学生的水平和能力得到显著提升，更好地组织动员广大青年学生坚定跟党走、奋进新时代。

二、完善学生会的领导体制

（四）落实党委的全面领导。学校党委把学生会建设纳入学校党建工作整体格局进行统筹谋划，构建党委统一领导，党委学生工作部统筹负责，团委具体指导，宣传、教务、人事、保卫等部门分工合作、协调运行的工作机制，根据工作需要，学校团委书记可兼任党委学生工作部副部长。校院两级党组织定期听取同级学生会工作汇报，研究决定重大事项。党委学生工作部和学校团委共同研究学生会的规章制度、工作规划和工作人员遴选等重要事项。学校党委负责学生工作的副书记分管学生会工作，负责教学工作的副校长参与学生会管理。

（五）加强团委的具体指导。学生会接受学校团委和上级学联的双重指导。学校团委要及时向党委汇报学生会工作重大事项，坚决落实学校党委有关要求。明确1名团委专职副书记指导学生会，重点抓好学生会举办各类活动、发布重要信息、开展对外联系等事项的审核管理，确保学生会日常工作不出偏差。

（六）规范学生代表大会。校级学生代表大会须每年召开一次。代表经班级团支部推荐、学院学生会组织选举产生，代表名额一般不低于所联系学生人数的1%，名额分配要覆盖各个学院、年级及主要学生社团。学院学生代表大会原则上每年召开一次，代表要体现广泛性。学代会选举结果应当向大会公告，并经同级党委批准，报上级学联、学生会组织备案。

三、发挥学生会组织功能

（七）明确学生会职能定位。学生会是学校党委领导下的主要学生组织，是学校联系广大同学的桥梁和纽带。学生会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以加强对同学的政治引领为根本，以全心全意服务同学为宗旨，及时向同学传达党的声音和主张，引导广大同学自觉把个人理想融入到党和人民的共同奋斗之中，践行“五个模范、五个带头”成长指引。学生会面向学校全体同学，坚持从同学中来、到同学中去，听取、收集同学在学业发展、身心健康、社会融入、权益维护等方面的普遍需求和现实困难，及时反馈学校，帮助有效解决。

（八）优化学生会运行模式。学生会采取“主席团+工作部门”的组织架构模式开展工作。学院学生会的组织架构参照校级执行。强化校院两级学生会工作联动，校学生会要加强对学院学生会的联系指导，学院学生会要充分发挥贴近广大学生的优势开展工作。校学生会统筹学院学生会根据实际情况和需要，举办或承办面向全校学生的具体工作项目。动员广大学生参与学生会活动，依靠最广泛学生的力量做学生会工作，扩大覆盖范围，形成工作合力。

四、严格学生会人员遴选

（九）精简学生会机构人员。各级学生会要遵循按需设置、合理优化、精简高效的原则，优化结构和人员规模。校学生会工作人员不超过60人，主席团成员不超过5人，工作部门不超过6个，每个工作部门成员设负责人1至2人，工作人员一般不超过6人。学院学生会工作人员一般为20至30人，部分学生人数较多的学院可结合实际适当增加工作人员，但原则上不超过40人，主席团成员不超过3人。除学生会主席团成员和工作部门成员，均不设置其他任何职务。学生会确需主办的重大工作或活动，可根据需要以项目化方式招募志愿者，吸收学生参加，遵循因事用人、事完人散的原则。

（十）规范学生会人员选拔。学生会工作人员应当为共产党员或共青团员，理想信念坚定，热爱和拥护中国共产党，具有强烈的爱国意识、爱国情感，积极弘扬和践行社会主义核心价值观，品行端正、作风务实、乐于奉献，具有全心全意为广大同学服务的觉悟和能力。学生会工作人员应当是学有余力、学业优良的学生，学习成绩综合排名一般应在本专业前30％以内，且无课业不及格情况。符合上述条件的学生，均可报名参加学生会工作。

（十一）加强学生会人员管理。各级党团组织要加强对学生会工作人员的日常教育管理，严格遴选的政治条件、学业标准和结构要求，严格团组织推荐、党组织把关程序，把好学生会工作人员的政治关、学业关、能力关、作风关、群众关。严格落实《关于学联学生会工作人员改进作风服务同学的若干规定》。

五、创新学生会工作方式方法

（十二）健全学生权益代表和维护机制。校院两级学生会要把服务同学发展和助力学校建设高度统一起来，坚持和完善学生代表大会提案制，增强维护学生权益的主动性，聚焦与同学密切相关的校园治理短板和普遍性诉求，建立同学意见建议线上线下征集平台，广泛听取同学心声，准确把握同学思想动态，服务同学校园学习生活权益。定期向学校党组织汇报情况，当好广大同学的代言人，畅通学校与同学间的常态化沟通渠道。

（十三）完善项目志愿者招募激励机制。按照“因事用人、事完人散”的原则，广泛吸纳同学参与学生会组织的工作，探索运用“第二课堂成绩单”认定评价学生会工作项目志愿者。注重从项目志愿者中发现选拔骨干，鼓励班级和社团团支部成员成为学生会工作项目志愿者，发挥示范引领作用。

（十四）深化网上工作机制。建设一支靠得住、信得过的青年网络文明志愿者队伍，引领思想风尚，弘扬青春正能量。同时，要借助互联网工具加强与广大同学的直接联系，宣传学生会组织的工作和建设成效，接受广大同学对学生会组织的网络监督。

（十五）完善述职评议制度。组建以学生代表为主，学校党委学生工作部门、学校团委等共同参与的评议会，学生会主席团成员和工作部门负责人每学期向评议会述职，评议会从政治态度、道德品行、学习情况、工作成效、纪律作风等方面对其进行全面客观的综合评价。建立以服务和贡献为导向的激励制度，参加评奖评优、测评加分等事项时，应依据评议结果评定，不得与其岗位简单直接挂钩。

六、完善学生会干部选用培养

（十六）规范学生会干部选拔和培养。完善学生干部选拔制度，规范选拔标准和程序。主要学生干部候选人必须符合政治合格、学习优秀、品德良好、作风过硬、群众基础好等标准，面向广大学生进行选拔，选拔过程公开透明、公平竞争，确保广大学生的知情权、参与权，选拔结果进行公示，接受广大学生监督。优化学生骨干培养机制，依托“青马工程”骨干培训班等平台健全校院两级学生干部培训体系。

（十七）健全学生会干部评价考核。针对学生会骨干特别是主要干部，从政治素质、道德品质、知识学习、履职能力、纪律作风等五个维度设置评价考核指标，广泛吸纳广大学生参与，评价考核意见作为学生干部任免的重要依据。对于政治立场模糊、学业成绩不佳、考核不合格、违法违纪的以及其他无法正常履行职责的学生干部，应按照规定和程序予以劝退、免职。

（十八）加强学生会干部作风建设。围绕思想作风、学习作风、工作作风、生活作风等方面开展专题培训，打造信念坚定、品学兼优、朝气蓬勃、心系学生的学生干部队伍。建立健全学生干部监督约束机制，坚决抵制脱离广大学生的倾向。将作风建设列入学生干部选拔、考核、使用等相关工作的评价体系，作为学生干部任免的重要依据。

七、加强工作支持和保障

学校支持学生会依法依章独立自主地开展工作，在工作场地、活动场所、设备、经费等方面给予支持和保障。学校各级党组织要把学生会工作纳入党建工作整体格局中进行谋划，重视关心对学生骨干的培养和管理，定期听取相关汇报，提出指导要求，通过各种形式及时向广大学生通报学校发展建设情况。校院两级团组织要加强对学生会工作的科学指导，尊重和支持学生会依法依章程开展工作，从政治方向、组织机制、骨干培养等方面给予指导和监督，尊重学生会的积极性、创造性和自主性。学生会协助同级团组织加强对学生社团的管理，把好学生社团活动的政治关，支持学生社团开展主题鲜明、健康有益、丰富多彩的课外活动，规范日常活动，促进有序发展。

八、组织实施

本意见为学校学生会组织改革和发展的总框架和路线图，在校党委和自治区团委领导下，由校团委具体负责组织实施，校学生会具体落实。学院党组织要积极指导学院团组织、学生会部署落实本意见，确保各项改革举措落实到位、执行到位。学校各单位、各部门要做好对学生会改革的支持和保障。学生会要在党组织的全面领导和团组织的具体指导下，按照统一部署，把握改革重点，抓住关键节点，积极主动推进改革落地见效。

                                    中共内蒙古工业大学委员会

                                    2022年7月15日